乌兰察布:当AI的成本战争变成电价战争

当模型不再值钱,Token 工厂开始值钱

很多人以为 DeepSeek 的故事是「又发了一个更强的模型」。2026 年 9 月,这个故事换了一个讲法。

9 月初,有消息称 DeepSeek 计划在内蒙古乌兰察布建设约 1GW 的数据中心,至少部署 16 万颗华为下一代昇腾 950DT 加速芯片。按 9 月 10 日媒体透露的报价,昇腾 950DT 加速卡已涨至 25 万元以上——仅芯片一项,名义投资就超过 400 亿元。同一周,DeepSeek 被曝聘请中信证券筹备科创板 IPO;9 月 10 日,DeepSeek V4.1 Flash 发布,空闲时段每百万 Token 缓存命中输入价格降到 0.02 元,未命中输入 1 元,输出 4 元。

把这三件事放在一起看,结论就浮出来了:竞争的重心不再只是更好的模型,而是如何以更低成本生产海量 Token。模型正在快速同质化,Token 售价降到几元钱量级,而生产 Token 的工厂却越来越贵、越来越重。这不是某个公司的选择,是 AI 产业进入推理时代的结构性变化。

所有问题的答案,都需要一个落脚点。这一次,是乌兰察布。

一个月 1300 亿:算力正在变成能源产业

先看数据。据《IT时报》不完全统计,仅 2026 年 8 月,乌兰察布就密集签约了 12 个智算中心相关项目,可确认投资总额超过 1300 亿元。高盛 2026 年 8 月的报告显示:截至 6 月,乌兰察布数据中心产能承诺已达约 12.5GW——一年前这个数字还是 3.3GW,一年翻了近四倍。

12.5GW 是什么概念?OpenAI 计划投入 5000 亿美元修建的「星际之门」,目标也不过是 10GW。中国一座人口一百多万的城市,在纸面上已经超过它。

8 月的项目密度值得细看:8 月 6 日,远景科技的乌兰察布「星(吉瓦)河基地」投产,规划约 2GW,是全球最大的 AI 算力超级单体之一;8 月下旬,集宁区一次性签约世纪互联(2GW)、秦淮数据(1GW)、中联云港(1.5GW)、普洛斯(1.3GW)、华一云联(500MW)五个智算中心,合计 6.3GW;8 月 22 日绿色算力大会上,又签下火山引擎 GW 级算力中心等 5 个项目。

更值得注意的是投资者的构成变化。《IT时报》梳理 2024 年至今的投资记录发现:2024 年还是数十亿级的数据中心项目为主;2025 年「零碳」「GW级」开始频繁出现;到 2026 年,投资者从 IDC 运营商扩展到云厂商、运营商、能源企业和电力设备商。当智算中心的规模开始用 GW 描述,它就不再是一个 IT 项目——是一个能源密集型产业。

蒙西电网:乌兰察布真正的护城河

问题来了:贵州、甘肃、宁夏都在建大型数据中心,为什么 GW 级项目同时涌向乌兰察布?

答案不只是「天气冷」。乌兰察布年均气温约 4.3℃,全年近 10 个月可用自然冷源,这确实是馈赠;距北京 320 公里,两条 144 芯点对点光缆直连,单向时延约 2.1 毫秒——它可能是距离中国 AI 产业中心最近的算力基地。但这些优势十年前就在。

真正稀缺的是电网。中国绝大多数省份的电网属于国家电网或南方电网,唯独内蒙古西部由内蒙古电力集团独立运营「蒙西电网」。这个历史遗留的特殊结构,在 AI 时代变成了资产:蒙西电网背后是大量风电、光伏和煤电,更是一个长期探索电力市场化交易的独立系统。2024 年,蒙西电网市场交易的新能源电量占比已超过 92%。

数字更能说明问题。内蒙古自治区能源局文件显示:截至 2026 年 4 月底,内蒙古已备案两份大数据企业多年期购电协议,平均交易价格 219.6 元/MW·h(约 0.22 元/度);蒙西算力产业通过绿电交易实现的绿电消费占比达 83%;当地部分算力中心到户电价约 0.358 元/度。截至 2025 年底,乌兰察布新能源装机突破 2028.8 万千瓦,全域绿电占比 67%。

关键不只是便宜,是可预期。多年期购电协议意味着智算中心可以相对确定地预期未来能源成本,甚至主动设计自己的能源成本曲线。2025 年 7 月投产的中金数据零碳算力基地是样本:不简单从电网买绿电,而是配套 30 万千瓦风光项目和 4.5 万千瓦储能,通过专用变电站专线直供机房,满产后每年自发自用绿电 8.48 亿千瓦时,约七成用电来自本地新能源。2026 年,内蒙古进一步提出「增量配电网+绿电直供」模式,把和林格尔、乌兰察布察哈尔等绿电园区划为增量配电网,新能源就近接入——「源网荷储」一体化。

算一笔账就明白这有多重要。以 1GW 负荷、全年高负载运行计,一年耗电约 87.6 亿度。每度电便宜 1 分钱,一年少支出近 9000 万元;便宜 5 分钱,成本差超过 4 亿元。对一座 Token 工厂来说,电价就是命脉。

从「有没有算力」到「有没有订单」

但乌兰察布的账本上还有一行刺眼的赤字。

今年 MWC 上海期间,腾讯云运营商解决方案总经理张晋给出一组数字:国内智算中心 GPU 平均利用率不足 30%。这意味着,即便乌兰察布提供全国最便宜的电,利用率上不去,电价优势很快会被吞掉。中国绿色算力大会的数据显示:截至 8 月,乌兰察布已签约算力项目 109 个、签约标准机架超 700 万架、建成 65 万架、投运算力 17.2 万P、总投资超 5000 亿元,智算占比超 95%。而《经济观察报》实地调查发现,土地指标已成现实制约,部分签约项目仍在等待落地;当地官方人士直言,算力产业仍处投入期,「还在赔钱」。

签了 5000 亿,不等于用上 5000 亿。这正是我称之为「算力断层」的结构:纸面承诺的算力(签约 12.5GW)与实际被业务消耗的算力(建成 65 万架、投运 17.2 万P)之间,隔着一整条订单链。这条链的另一端,站着 DeepSeek 这样的模型公司——V4.1 Flash 把百万 Token 价格打到几元钱,同时把 16 万颗芯片的采购订单押向草原。便宜的电吸引工厂,便宜的 Token 吸引订单,订单反过来填满工厂的 GPU。乌兰察布要证明的,正是这个循环能转起来。

所以,一百万 Token 到底需要多少钱?

当百万 Token 售价降到几元钱,AI 的成本战争最后只剩一个问题:一百万 Token,到底需要多少钱?而这道题的解,一半在模型架构里,另一半在电网调度图上。

如果你是模型公司:

  • 把能源成本纳入模型路线图。推理成本 = 芯片折旧 × 电价 × 利用率,三者同等重要。签多年期购电协议,锁定未来三年的边际成本。
  • 把利用率当第一 KPI。GPU 利用率不足 30% 的行业现状意味着最大的浪费不在电费单上,在闲置的算力上。空闲时段低价缓存策略(如 DeepSeek 的 0.02 元档)就是把闲置变现金。

如果你是投资人:

  • 区分「签约 GW」和「投运 P」。前者是承诺,后者是收入。评估算力资产时,看订单覆盖率和利用率,不看签约金额。
  • 关注「绿电直连」这类成本结构创新——它可能比芯片代际更大幅度地改变推理成本曲线。

如果你是普通从业者:Token 越来越便宜意味着推理密集型应用(长上下文、Agent、视频生成)的成本约束正在消失。上一轮你因为「跑不起」而放弃的产品想法,值得重新算一次账。

草原上长出 Token 工厂,听起来像个段子。但当模型同质化、价格战打穿地板,决定谁留在牌桌上的,不再是论文榜单——是每度电的价格和每张 GPU 的利用率。这才是 AI 下半场。

来源备注:本文事实素材来自《IT时报》(36氪授权转载)《乌兰察布,DeepSeek在这寻找最便宜的Token》、路透社报道及公开会议数据,数据截至 2026 年 9 月。

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